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 本刊论文 |
| 浅议石油天然气公司战略绩效目标设定的原则 |
| 作者：王昕 时间：2016/09/23 点击：460 |
摘要：本文以我国石油天然气公司为背景，结合石油天然气生产经营特点，依据绩效管理中的目标设置理论及绩效管理常用的工具，从综合运用绩效管理方法的原则、力争上游留有余地的原则、静动结合的原则、财务会计指标与技术经济指标相结合的原则、战略储备工程的影子计价原则等五个方面探讨了石油天然气企业绩效管理战略目标设定应遵循的原则，旨在推进石油天然气公司绩效管理工作。
关键词：石油天然气 绩效管理 战略目标 纵向经济 效益递减
一、引言
随着我国经济的快速发展，能源问题日益凸显其国家战略地位。国有石油天然气公司作为这一能源战略领域重要的实施主体，其运营绩效不仅关系到公司的生存和发展，还关乎国家能源战略及能源安全是否得以有效的实施。要想提高公司的经营绩效，就必须抓好绩效管理工作，然而，石油天然气行业又具有突出的特点，要想做好绩效管理工作不能不关注这些特点。石油天然气行业的特点概括起来讲有一下几个方面。
1.投资高、风险大
石油天然气行业是一种资源勘探、开发和利用的行业，属资本技术密集型行业，企业生产经营需要大量的资本投入。而其产品生产又受自然环境、人文社会环境等多种因素的影响，因此企业生产经营具有高风险特性，如勘探风险，即勘探支出未见得会发现有商业价值的石油储量，经验数据表明，有商业价值的勘探还不到20%;另一方面，由于石油天然气已经成为重要的战略资源，主要产油国及大国均将其视为本国经济发展的命脉产业，甚至成为左右国际政治关系的重要手段，因此，该领域的企业可能会面临不同的政治风险;其次，物资储运风险，通常情况下，石油及天然气产地与最终产品消费市场往往相距甚远，必须通过储运环节将二者联系起来，而石油天然气产品液态流质的物理属性以及易燃易爆的化学属性决定了其储运环节具有高风险性;第四，跨国经营风险，除了前面提到的政治风险外，企业跨国生产经营还会面临结售汇风险，以及汇率变化导致的资产损益风险。
2.投资回收期长
石油天然气行业从原油气勘探到商业开发利用需要经过多个资本技术密集的工艺环节，这些工艺环节构成了复杂的产品价值链生成过程，任何一个环节缺失或失灵，都会影响整个系统的有效运营，也就是说，石油天然气的商业开发和利用必须通过大量的投资，在产品生产各环节形成上下游相互衔接，各环节价值链环环相扣，依靠复杂技术装备有效运行完成的价值增值过程。从整个系统的角度看，前期技术装备建设投资要靠后期的产品销售收益抵偿，需要经过很长的时间。
3.纵向经济与效益递减特性
石油天然气行业具有典型的纵向经济（垂直一体化）性，而其上游领域又具有规模经济性，当然，这种规模经济更多地取决于自然资源的禀赋状况，即原生矿藏蕴藏量及开采的地质条件。显然，蕴藏量越大，开采条件越好，企业生产经营的规模效应才越突出，且这种规模经济性通过纵向经济链条，对整个行业的影响是十分突出的。除此之外，就既定油气田而言，其产量会因为地下自然资源蕴藏量的不断减弱而逐渐下降，尽管为了稳定产量可以采用注水、注气等二次采油甚至三次采油工艺，但其产量递减的趋势是不可避免的;另一方面，随着开采的逐步深入，开采成本也呈现递增趋势。在产量递减而成本递增的双重作用下，使得石油天然气行业生产的效益具有递减特性。
4.企业生产经营受宏观政策影响大
石油天然气行业作为重要的基础性产业，其黑金产品已成为当今世界工业化生产的血脉，其生产经营情况不仅关系到国家的能源供给安全，还关系到国民生活的必须，因此国家会从全球能源战略的角度对该领域的生产经营高度关注，并从惠及民生的角度，通过宏观政策管控石油天然气产品的价格;另外，石油天然气产业上游领域受自然资源禀赋状况及进入壁垒的影响，具有一定的自然垄断性，而市场经济内生机制本质上总是希望通过竞争提高资源的使用效率，因此国家会通过产业政策调整市场结构，以实现有效竞争。这些都会对本领域企业生产经营产生影响。
绩效管理是一种先进的管理方法，根本目的是促进企业战略目标的实现。近年来，在西方国家取得了令人瞩目的成效，并因此被国内企事业单位广泛推崇，这方面的研究也不胜枚举，然而，通过推行绩效管理真正取得实际成效的案例却鲜为人知。究其原因，机械地套用绩效管理的原理和方法，没有与本企业的实际紧密结合，没有从战略层面即顶层设计的角度做出深入分析和缜密的设计是重要原因之一，执行的结果多是重岗位绩效指标的落实，即重员工的绩效考核，使人们将绩效管理与绩效考核等同看待，结果变成了人力资源部门对员工的考核，且从员工心理上产生了逆反心理，绩效管理走了样。
鉴于此，本文以我国石油天然气公司为背景，依据绩效管理中的目标设置理论及绩效管理常用的工具，探讨石油天然气企业绩效管理战略目标设定的原则，旨在推进石油天然气公司绩效管理工作。
二、绩效管理基本原理
一般来说，绩效管理主要包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈、绩效改进五个方面。这五个方面是递进关系，一环紧扣一环，相互联系、相互制约的。绩效管理只有通过上述各阶段不断循环，才能不断地螺旋上升，达到绩效管理的最终目的。常用绩效管理方法有以下几个方面。
1.目标管理（MBO）
目标管理（Management by Objective，MBO）是德鲁克（Peter F.Drucker，1954）在《管理实践》中最早提出的。他认为，企业的使命和任务是靠目标牵引的，没有方向一致的目标来指导各级主管人员的工作，则企业规模越大、人员越多，发生冲突和浪费的可能性就越大。因此，管理者应该通过目标的有效分解，转化成各部门以及个人目标，并通过实际绩效和绩效目标之间的比较，找出差距，再到绩效目标改进过程来达到目标管理循环。 |
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